数字货币在路上,法律准备好了吗?

  央行多项举措力推数字货币

  数字货币毕竟还处于研究阶段,要到发行阶段可能还很远,还需要包括技术、理论等方面的进一步努力。央行发行数字货币还需要很多配套制度,可能需要一个漫长的过程。

  未来如果央行开始发行数字货币,现有金融领域法律法规、规章需要进行修订。

  数字货币再次受到社会广泛关注。

  近日,中国人民银行印制科学研究所公布工作人员招聘信息,“数字货币研发技术人才”成为招聘对象。

  今年以来,中国人民银行举行数字货币研讨会,筹备建立数字货币研究所,包括此次招聘“数字货币研发技术人才”,一系列举措令人侧目。

  接受记者采访的专家认为,这说明央行一直在努力为发行数字货币积极准备。

  那么,公众尤为关心的一个问题是,无纸币时代来了吗?

  什么是数字货币

  记者登录央行官网看到,在中国人民银行直属单位2017年度工作人员招聘公告的附件中,中国人民银行印制科学研究所招聘6名工作人员。

  对应的6个岗位中,5个岗位主要从事数字货币及相关底层平台的软硬件系统的架构设计和开发工作,要求具有系统架构设计经验、区块链技术开发或应用经验、大数据平台开发经验者优先;1个岗位主要研究数字货币中所使用的关键密码技术,对称、非对称密码算法、认证和加密等。

  正是这则招聘信息引起公众对数字货币的广泛关注。

  什么是数字货币?

  目前,我们对数字货币尚没有一个非常准确的定义。

  对此,中国人民银行货币政策司副司长温信祥同意记者引用他担任中国人民银行金融研究所研究员时刊发于财经杂志的一篇文章中称:电子货币与虚拟货币,统称为数字货币。

  根据欧洲中央银行的定义,虚拟货币是非央行、信用机构、电子货币机构发行的,在某些情况下可以作为货币替代物的价值的数字表现。

  温信祥认为,电子货币是中央银行发行的法币的电子化,包括我们常见的银行卡、网银、电子现金等,还有近年来发展起来的第三方支付,如支付宝、财付通等,这些电子货币无论其形态如何、通过哪些机构流通,其最初的源头都是中央银行发行的法币。

  中央民族大学法学院教授、互联网金融研究专家邓建鹏告诉记者,央行正在推进的数字货币,是未来由央行发行、商业银行运作,用以替代现在的纸币、具备数字化形式的货币。

  邓建鹏认为,未来的数字货币,不需要用印刷的钞票进行对应,而是直接用数字的形式通过网络或者电子介质进行发行和流通。

  中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛对记者说,在实物货币阶段,贵金属是它的价值;随着经济和社会发展,出现了纸币,它的信用基础是中央银行;数字货币的出现,除了中央银行提供信用基础之外,最大的不同是包括区块链为主的发行机制。

  纸币难满足需求

  温信祥认为,近几十年来,世界经济进一步呈现全球化趋势,各经济体之间的经济联系更加紧密,全球金融市场跨越了地域的限制,产品种类、交易频率、规模是以前所无法比拟的。纸币已经无法满足这样的需求。

  温信祥研究发现,随着信息网络技术的发展,电子支付方式进入经济生活,货币呈现为电子货币形态,近年来更是出现了虚拟货币。

  2009年,虚拟货币比特币横空出世,吸引了众多目光。比特币的出现,更新了人们对货币的概念。

  温信祥介绍说,比特币的拥有权由分布式账簿来记录,并由加密协议和挖矿社区来确认,具有分布式、去中心化、去信任化、不可篡改、加密安全性等特征,很好地解决了诸多难题,使得交易双方无需相互信任就可以完成交易。

  经过数百年的演变,中央银行成为发行的银行(发行货币)、银行的银行(提供清算、最后贷款人)、政府的银行(保存和管理政府的存款)。